在传统劳动力比较优势正在逐渐消失的背景下，加快竞争优势的转变就显得十分紧迫，而这也正是创新驱动战略提出的重要意义所在。

        国家统计局近日发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示，虽然2014年我国农民工总量继续增加，但自2010年以来农民工总量增速却出现持续回落，而且年轻农民工比重也不断下降。正在“变少”、“变老”的农民工队伍，势必对我国传统的竞争优势产生重大冲击。

        根据此次抽样调查结果，2014年全国农民工总量已经达到27395万人，但增长幅度却仅为1.9%。从年龄结构来看，40岁以下农民工所占比重继续下降，由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%；农民工平均年龄也由35.5岁，上升到38.3岁。可以预计，曾经主要由数量庞大、年纪偏轻的庞大的农民工队伍带来的劳动力红利，即将在未来的几年内逐渐消失。

        农民工红利减少而且老化，会给国民经济发展带来一系列的影响。在经济增长方面，将会减少国民经济持续发展的动力。有关研究表明，在过去的30多年里，由于人口红利带来的经济贡献率超过了26%，也即经济增长中有超过四分之一的贡献来自于年轻而又数量庞大的劳动力队伍。事实上，农民工数量增速减缓与老化，是导致我国近两年经济增长由高速向中高速的新常态转变的重要力量。在社会保障方面，日渐老化的农民工又会增大我国现行养老保险体系的压力。此外，对内需扩大、消费增长等方面，也都会有不同程度的冲击。

        更值得关注的是，农民工增速减缓和老化，会使我国传统的竞争优势逐步丧失。随着农民工增速减缓，劳动力成本出现了明显的上升趋势。如今，我国东部地区的劳动力成本已经超过了越南、印度等国家。这就是导致部分外资企业开始外迁的动因之一。而根据有关测算，我国制造业的成本已经达到了美国制造业成本的90%，其中珠三角、长三角更是已经达到美国制造业成本的95%。

        很显然，在传统劳动力比较优势正在逐渐消失的背景下，加快竞争优势的转变就显得十分紧迫，而这也正是创新驱动战略提出的重要意义所在。不过，从劳动力竞争优势向创新驱动竞争优势转变，并非一件简单的事情。世界经济发展史证明，如果没有完善的体制机制作为保障，那么转型就极有可能失败，不少发展中国家纷纷陷入“中等收入陷阱”就是前车之鉴。

        由此可见，“变少”、“变老”的农民工队伍，给我们带来的不仅仅是劳动力结构的变化，更是经济转型发出的强信号。因此，想要继续保持中国的竞争优势，首要任务就是必须进一步完善我国的市场竞争制度，坚持依法治国，尽快破除阻碍市场充分竞争的各种障碍。也只有在公平竞争的市场环境中，大众创业、万众创新的局面才能真正形成，由传统劳动力竞争优势向创新驱动战略转变的战略性任务才能顺利完成。

（作者：李长安）