2019年第一个工作日,一场挂职干部座谈会在顺德区举行,这场会议的主角是活跃在顺德区基层一线挂职锻炼的中青年干部。
去年3月,顺德选派了100多名中青年干部驻村,为顺德乡村振兴提供人才支撑。在即将启动新一轮农村改革的关键节点,顺德农村工作如何更好开展?青年干部们结合各自一年多的挂职经历,纷纷畅所欲言。
佛山市委常委、顺德区委书记郭文海表示,农村是培养干部、锻炼干部的大舞台,希望中青年干部们勤于学习、大胆实践、善于总结,在基层一线用心走群众路线,为顺德农村在改革开放40年新起点上的高质量发展作出新的贡献。
勇担当谋创新挂职干部“交答卷”
“回顾过去一年的挂职工作,我最大的感受就是过得很充实、走得很坚定。”王传海是佛山市市直机关选派挂任镇街班子成员的青年干部,2018年,从市委督查室副主任一职到挂任杏坛镇党委委员兼马东村第一书记,他坦言收获满满,尤其是在与顺德华侨城村企结对共建的基础上,依托华侨城文旅经营优势,盘活马东村的咏春文化资源,推动乡村振兴。
王传海介绍,在对马东片区进行规划的过程中,他带领马东村党员干部,充分调动群众参与,同时争取到了区、镇财政资金的大力支持,马东也顺利被纳入生态宜居美丽文明村居示范片区范围,还在马东村建成了顺德区首个新时代讲习所,以党建引领促发展,乡村振兴的宏伟蓝图有了生动注解。
与王传海一样,从机关大院一脚踏进农村工作的还有梁咏妍,在她挂任村党委第一书记的北滘镇黄龙村,她带领驻村工作组,针对黄龙村特色,大力抓党建,创办了作为全市学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想平台的黄龙书院,书院对全区205个村居的基层党员、青年、妇女、新型农民等群体进行了全面大轮训。
“轮训采取室内授课与户外考察相结合的模式,探索出党建、政策、人文、实践四大类课程。”梁咏妍介绍,短短8个月,黄龙书院就已培训全区基层党员9739人次,接待参观数量31246人次,开展了近200期的培训。2018年,黄龙书院被省委党校、市委党校设立成为现场教学点,也被确定为佛山市新时代文明实践中心试点;2018年底,黄龙书院作为广东省2018年度唯一的基层理论宣讲先进集体,获得中宣部表彰。
在杏坛新联村,驻村第一书记李开林则创新性地将党建与法制建设结合起来,了解村民面临的法律困惑与问题,举办法律进村居讲座,宣传政府相关政策和法律法规,仅仅一年不到的时间,新联村就成功调解了60多宗村民诉讼案件,在村居将大部分矛盾化解,为村居和谐发展打下了良好基础。
北滘镇槎涌社区党委第一书记稂忠伟在挂职前是区环境运输和城市管理局(交通运输)办公室主任。她坦言,农村是很好的锻炼平台,在过去一年里她所在的驻村工作组有针对性地做了3件事:直面历史遗留问题,推动村务公开、建立村党群先锋队。为了解决历史遗留问题,稂忠伟多次带着村民代表去北滘镇国土局了解村民建筑、新规划用地的情况,该局的工作人员还送给她一个新称谓——“最熟悉的第一书记”。“与村民交朋友换来的是信任,现在村民有事情需要村‘两委’协调的,会到我的办公室商谈,或者约去家中座谈。”稂忠伟说。
区委书记现场点题驻村干部“抢麦”
改革开放40年,农村为顺德社会经济发展作出了重要贡献,然而村党组织弱化、村集体经济发展滞后、管理制度不健全等发展不平衡、不充分的问题,成为顺德在乡村振兴过程中亟待破解的难题。
目前,顺德共有202名在基层挂职锻炼的青年干部,他们中既有来自市直机关选派挂任镇(街道)班子成员职务的干部,也有顺德区选派下基层到农村的中青年干部。带着化解突出问题的重任,过去一年,他们深入村居收集社情民意,参与重要决策,掌握村居动态,做好民生工作,为乡村振兴注入了一股青春新动能。
“顺德农村怎么发展好、建设好、治理好?顺德农村机制、制度问题需要不断完善或者重新探索,基层党组织如何进一步发挥引领作用?结合在镇里、农村的工作实际,大家有什么思考、意见与建议。”在2日下午的座谈会上,在已有4名驻村干部发言的基础上,郭文海主动调整会场的发言顺序,现场点题,希望在场的其他驻村干部们积极发言献策。
“农村要发展最核心的是抓党建,在村里工作我觉得要做到真正为民所想、为民所说、为民所干,敢于走群众路线,村党委的作用才能真正发挥出来。做好农村工作需要一份事业心,希望能够提高基层一线村干部的待遇,让他们安心工作谋发展。”来自杏坛光华村的党委第一书记关裕声第一个站起来“抢麦”,他建议说,目前光华村正在推进村级工业园区改造,希望政府能够搭建好村级工业园区改造的对接平台,更好地把社会需求和政府指导相结合,推动这项“头号工程”在村居开展。
“村居留用地的容积率一般是2.5,但其实国有用地一般现在可以到3.0,可否参照国有用地的标准,对村居留用地的容积率进一步提升?0.5的改变,数字虽小,但将直接利于集体经济。”大良苏岗社区党委第一书记左润第二个“抢麦”,他认为,自己这个设想是基于平日村居调研后的思考成果,他还提到,在村居内建立完善村规民约很重要,这是加强村民的自我教育和自我管理的有效方法。
“南海松塘村的村规民约有100多年历史,这是村民加强德治、法治、自治的集中体现。”左润的话音刚落,郭文海不禁点头赞许,并接着说:“在挂职干部挂驻的村居里,村规民约修订工作要都落实起来。”
“我对农村工作有三点建议,一是加快村居组织的‘政经分离’,二是加大对基层政务工作的财政投入,三是针对基层干部队伍建立科学合理晋升渠道和薪酬制度。”陈村镇大都村党委第一书记黄仕聪建议。
座谈会虽然只有2小时40分钟,但却有15名驻村干部先后“抢麦”,在基层党建、村规民约、法治建设、集体经济等方面积极建言。会议结束前,郭文海勉励在场的挂职干部们,要发扬“可怕的顺德人精神”,在接下来的基层工作中要大胆试、大胆闯,抓住在农村挂职锻炼的机遇努力成长,通过党建引领、积极推动村级工业园升级改造,用心去走群众路线,助推乡村振兴,为顺德高质量发展作出新的更大贡献。