像古城社区这样，清城区还有大量村委、社区通过加强基层党组织建设，把夯实农村基层党组织建设同推动乡村振兴、富民强村有机结合起来，选优配强党组织带头人、建强农村党员队伍、培养农村技能人才，深入实施乡村振兴战略，带动村民致富增收，不断壮大集体经济。

  党建引领为核心把准乡村振兴大方向

  抓好基层党建就是抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。清城区把“党建强村、党建富民”理念根植乡村建设之中，把夯实农村基层党组织建设同推动乡村振兴、富民强村有机结合起来，确保党始终成为引领乡村振兴的坚强领导核心。

  清城区抓实“第一议题”制度，组织开展“不忘初心跟党走，担当作为讲奉献”“七一”系列活动、“弘扬改革精神、争当学习先锋”等主题学习活动32000多场，开展第一书记专题党课、“党员领导领学带学督学”等活动8000多场，以8个街镇党校教育平台、洲心党校正向课堂和“红船e线”智慧党课平台，破解学习教育“温差”问题。

  清城区以谈话提醒、巡察监督和批评和自我批评彻底肃清李嘉和万庆良恶劣影响，开展谈心谈话460余人次，召开专题民主生活会4场，2210个党（总）支部召开专题学习会，警示教育党员17600余人次。此外，清城区在机关、村（社区）因地制宜建设党建展示长廊、党员活动室178个，强化党内政治文化建设。

  清城区把抓好换届风气监督、严密掌控选情、强化宣传引导贯穿村级换届全过程，通过创新“两委”干部“抱团走访”模式，深入街镇巡回宣讲和派发纪律须知宣传卡等做法，圆满完成村（社区）“两委”换届选举。清城区大力推行“书记强筋壮骨工程”，对重点难点村（社区）派驻“法制副书记”，确保精准施策、落地见效。同时，清城区以领导干部挂点联系、选派第一书记指导整顿、联动驻点直接联系群众街镇领导等，促进软弱涣散党组织整顿转化，并打造工业圈、商圈、住宅圈、农业圈“四圈式”党建做法，促进区域化党建从“盆景”变“风景”。

  清城区大力实施达标创优工程，扎实开展“百个标准化组织”创建行动，调整优化村（社区）、村（居）民小组党组织规范化建设工作，推行“党建+标准化”。健全完善村“两委”议事规则、决策程序和规章制度，严格贯彻执行民主集中制，增强村务管理的透明度，健全村级党组织，通过加强村支部的规范化管理，充分发挥村级党组织政治功能和组织功能，带领集体经济快速发展。清城区石角镇石岐村党组织始终坚持把规范化建设抓在手上，在全市率先建成村、组两级规范化建设示范点，并大力推进文化室建设、环村道路硬底化、休闲公园建设和雨污水分流工程，把全村12个村小组都打造成市、区级的美丽乡村，村容村貌焕然一新，受到了群众的一致好评。

  人才队伍为关键建强乡村振兴主心骨

  实施乡村振兴战略关键需要汇聚一批优秀人才，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。清城区坚持以提升人才推动力为关键，以选优配强党组织带头人、建强农村党员队伍、培养农村技能人才为抓手，着力建强乡村振兴的主心骨。

  通过“头雁”工程、“青苗培育”工程和“百村千组带头人培养工程”，清城区已跨级培养村、组两级后备干部61人，选派10名社区党组织书记到中山市相关社区挂职锻炼1个月，与清职院合作开展学历提升班促264名村干部通过成人高考成为大学生等措施，抓党组织带头人能力提升。同时，清城区以“好人+能人”的标准，探索从大学生“村官”、返乡农民工、退伍军人、致富带头人中选拔培养村干部为村级党组织的发展壮大和实现乡村振兴培养了扎实的后备人才队伍。

  清城区不断建强农村党员队伍，开展农村党员实用技能培训，邀请专家学者、种植养殖大户等传授农业生产技术，解决实际问题，积极培育党员致富带头人和党员致富产业示范基地，实现集中发力、集群发展，引导农村党员争做乡村振兴的带头人、遵纪守法的老实人、新风正气的引路人。引导外出流动党员回乡创业，探索“党员+村民”带动发展模式，促进党员带头人发挥作用，带领村民实现新的跨越，实现乡村振兴。

  清城区完善农民职业技能培训制度，充分依托街道党校、远程教育平台，推进农民素质提升工程和农村实用人才培训工程，定期举办职业技能培训班，加强政策理论和实用技术学习，着力培养造就一支懂技术、善经营、会管理的新型农村人才队伍。实施“农村能人”培养行动，大力实施“家庭能人”培养计划，着力培育“千名产业发展带头人”，选树“千户脱贫奔康示范户”，全面提升农村劳动者职业技能水平。

  为民服务为理念走好富民强村实践路

  目前，清城区大部分村的集体经济收入以机遇性收入为主，稳定性收入少，集体经济相对薄弱。清城区通过引导各村综合本地的基础条件、地理位置、资源等实际情况，理顺发展思路，深入挖掘和充分发挥清远特色旅游资源的优势，布局谋划，探索清远旅游与特色美食相结合的发展方式，鼓励村民盘活农村闲置土地搞农家乐或农业综合开发，增加收入。

  东城街道江埗村成立了江埗醇葡萄合作社，充分利用城郊优势，以葡萄种植、科普教育、生态旅游休闲为主，统一购买、栽培和销售，提高了多种水果的收购价格，实现市区多种水果的有效供给。

  凤城街道古城社区充分发挥土地资源优势，开发利用返还实业用地，将土地资源转化为商业价值更高的产业，促进原有的土地资源增值。该社区通过整合现有资源，指导社区以土地入股的形式，参与汇博美居广场的建设，每年至少为社区带来260万元的收益，利用返还实业用地建设城华景苑小区，建成后将为村集体新增3万多平方米地下停车场及近3500平方米的临街高档商铺；建设古城综合停车楼，为集体产生1.3亿元的效益，每年还可获得超400万元的物业租金等。

  石角镇塘头村推行“以地入股”壮大集体经济，其中塘头十二晚、十三晚村小组借助毗邻圩镇的地域优势，整村搬迁，通过整合原村址及周边200多亩的土地资源，大力推进商业开发搞商铺出租，2个村小组集体年固定收入达500万元，村民年分红翻五番。

  清城区结合自身实际，盘活闲置资产，创新发展项目，走一村一品、一村一业的富民强村之路。地理位置较好的城郊村以工强村，以蔬菜、商贸富民；偏远地区以农业、渔业生产为主的村，通过整合利用村级资源，开发特色农产品种养基地，搞农产品加工；沿江靠山的发展民俗旅游、生态休闲观光农业。

  飞来峡镇依托丰富的乡村旅游资源，编制出清城区首部乡村旅游概念性规划，每个村结合自身资源优势，形成了特色鲜明的主题村，飞来峡镇铺背村打造“乡运·我运动我健康”主题村，樟洞村打造“乡音·世外桃源”主题村，牛仔架村打造“乡恋·田园回归”主题村。还有的利用当地美食、花海打造特色村庄，新华村是以越南菜农家乐为主题，龙埗村以千亩油菜花田为主题等，从较贫困村中开发旅游资源致富惠民。

  富民强村为宗旨全心全意为群众办实事

  真心实意为群众办实事，让群众满意，是一切工作出发点，也是发展乡村振兴的根本宗旨。清城区在实践乡村振兴、推动富民强村的过程中，把富民作为最终落脚点，把为民办实事作为乡村振兴的助推剂，让群众得到最实在的优惠。

  清城区龙塘镇云路社区通过上级资金支持和村民自筹等方式投入近70万元，全面完成了巷道硬底化、污水暗渠化、绿化带、污水处理池等工作，使社区由脏、乱、差的外在形象变成环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村。源潭镇青龙村从群众的利益出发，利用集体资金，出资110万元帮助全村的群众参加农村医保，使村民人人有“医保”，对村里考上本科以上院校的学生给予奖励，让村民共享经济发展的成果。

  横荷社区的额坑村民小组党支部在街道驻村民小组第一书记的带领下，充分发挥党支部的引领作用，向党员群众筹资6000多元为党建阵地的建设添置音响设备及桌椅等，成立该村的广场舞健身队，开办“夏令营”“亲子课堂”，关注村中因病致贫，年迈生活困难老人、妇女、孤儿等生活困难人群，多渠道为他们争取帮助，让村小组党支部成为党群联系的连心桥，实现党和群众的零距离。