惠城推动乡村振兴再上新台阶

以五大振兴为主攻方向,致力打赢精准脱贫攻坚战

发布者:政策研究中心发布时间:2019-05-16浏览次数:117

在位于惠城区水口街道的广东海纳生态园,品尝有机农副产品、游览生态农业景观、感受农耕文化;再到惠城区马安镇,连片的特色水产养殖基地规模超3000亩,标准化程度高,在省内首屈一指……近年来,惠城区多渠道破题乡村振兴,不断提高全区农业产业化经营水平,有力地促进农村经济发展和农民增收。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。为统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进农村人居环境整治,建设美丽乡村,推动“三农”工作全面发展,日前,新组建的惠城区农业农村和水利局正式挂牌。该局局长黄友良介绍,接下来,全区将以“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”为主攻方向,大力发展富民兴村产业,加快实施农村人居环境整治和水资源保护,打赢精准脱贫攻坚战,助推乡村振兴战略进一步落地生根。

促进产业兴旺抓牢两个“拳头”,发展富民兴村产业

“产业兴旺是乡村振兴的物质基础。产业兴旺了,乡村才可振兴起来。”黄友良介绍,惠城区将通过产业带动,抓牢建设现代农业产业园以及发展“一村一品、一镇一业”这两个“拳头”,大力发展富民兴村产业,促进农村经济发展。

从全市首个院士工作站、“鳖稻共生、鸭稻共作”生态种养模式,到“万名市民网络‘种’水稻”,广东海纳农业有限公司不断在农业产供销中亮出新“板斧”,是惠城区重点扶持发展的农业龙头企业。

现在,这一龙头企业又将在惠城建设现代农业产业园中发挥重要作用。黄友良介绍,惠城区丝苗米产业园以广东海纳农业有限公司为牵头实施主体,联合惠州市家康粮油食品有限公司、惠州市美康佳谷绿色食品有限公司等10家实施主体,围绕补强丝苗米产业短板,计划投入2.11亿元,新建日烘干400吨稻谷烘干线34条、日处理1080吨稻谷初清除尘及副产品处理线1条、日处理7.5吨米糠工业生产线1条、日加工200吨稻米生产线1条、日加工60吨精米生产线1条、日产8吨米糠饼干生产线1条,以及改建2万立方米恒温仓库5个、800平方米稻米检验检测实验室1个,全面提升丝苗米产业烘干加工、精深加工及稻米质量安全保障水平,延伸产业链条,直接带动3300户以上农民增收。

去年9月,惠城区丝苗米产业园成功入围省级现代农业产业园,获得省财政补助资金5000万元。丝苗米产业园规划范围包括水口街道、横沥镇和芦洲镇,水稻年播种面积约10万亩。产业园统筹布局生产、加工、研发、示范、服务、旅游等功能板块,突出技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等主体功能,规划形成“一心两区一聚落”功能布局,建设科技引领型“独具岭南特色的绿色优质丝苗米现代农业产业园”,打造广东丝苗米重要产区和鹅城大米对外窗口。

除了丝苗米,特色水产产业园和甜玉米产业园也是惠城建设现代农业产业园的重头戏。惠城区今年计划申报创建特色水产产业园和甜玉米产业园。其中,特色水产产业园规划以马安镇新楼、水贝、龙塘为核心区,重点建设中华鳖、鳗鲡等特色水产标准化养殖及水产精深加工基地;甜玉米产业园规划以汝湖镇上围、仍图为核心区,重点建设甜玉米研发、加工及深加工基地。

“今年我们将启动‘一村一品、一镇一业’规划建设工作,围绕丝苗米、甜玉米、蔬菜、水果、畜禽、水产、花卉等主导产业,组织开展调研摸底,选取有一定产业基础和优势、村委积极性高的行政村,规划建设35个特色专业村,争取各级财政扶持资金,引导社会资本投入,以龙头企业、农民合作社、种养大户为实施主体,打造亮点,形成示范带动效应。”黄友良说。

建设美丽乡村打好农村人居环境整治硬仗

淡水河畔,惠城区三栋镇鹿颈村,以邓演达纪念园、生态田园和滨水岸线为主要载体,以红色旅游、乡村旅游度假、现代农业观光为核心功能,鹿颈村坐拥广东省具有代表性的乡村生态旅游景区、国家4A级旅游区。

不过,鹿颈村巷道乱堆乱放的建筑材料,危旧房、废弃猪牛栏以及乱搭乱建的建筑,还有沟渠池塘的漂浮物等仍然是农村人居环境中不和谐的因素。

去年底,鹿颈村根据惠城区统筹安排,有序推开“三清三拆三整治”暨农村人居环境整治“百日行动”。一堆堆垃圾、淤泥被清理干净,一个个破旧遮雨棚、违规广告牌被推倒,一条条臭水沟被填平……“百日行动”展开了美丽田园的图景,也让村民们竖起了大拇指。

“农村人居环境整治工作是落实乡村振兴战略的第一场硬仗。”黄友良介绍,今年以来,惠城区已于3月份迎接了省第三方评估,6月份将迎接国家对省人居环境整治考核;6月底,将迎接市对县(区)村庄清洁行动考核;今年底,将迎接国家对人居环境整治大督查。

为高标准推进整治工作,惠城区从今年3月起,用一年时间开展村庄清洁行动攻坚战。在村庄清洁攻坚战中,惠城区明确镇(街)党(工)委书记为指挥长,镇(街)班子成员为包村第一责任人,村党支部书记为直接责任人,村两委、村第一书记及驻村干部分片包组包户,通过签订工作责任书、房前屋后“三包”责任状等,层层抓落实。

值得一提的是,惠城区加快实施农村“厕所革命”专项行动,改善人居环境状况。按照省委农办的要求,到今年底,农村无害化卫生户厕普及率要达到98%2020年底前,自然村按实际需求完成农村公用厕所新建和改造任务。数据显示,惠城区农村户厕改造已于2018年底全面完成,已建有农村公厕303座,2019年计划新建3座,2020年计划建2座。惠城区农业农村和水利局将联合区卫健局、区住建局加大工作推进力度。

在推进畜禽养殖废弃物资源化利用方面,区农业农村和水利局已制定《惠城区畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,并印发《惠城区畜禽养殖粪污处理与资源化利用技术指南解读》,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作,确保规模畜禽养殖场在今年底前、其余畜禽养殖场在2020年上半年全面完成。针对家庭养殖,要求完善养殖配套设施建设,并落实家庭养殖登记制度,在当地镇(街)登记管理,不按上述规定的家庭养殖一律列为非法养殖场由各镇(街)进行拆除。确保今年年底前完成非禁养区畜禽养殖场整治工作,实现零排放。

“惠城将加快实施美丽宜居乡村建设工作。”黄友良介绍,全区将重点打造15个生态宜居美丽乡村示范村和1个示范镇,通过示范引领,带动全区农村人居环境整治提升。在雨污分流、厕所革命、污水处理、禽畜养殖废弃物利用等方面做好示范,着力推动农村生活方式转变,全面改善农村人居环境。

强化治水攻坚洛塘渠水环境整治工程已完成约94%

在推进水环境整治工程实施方面,惠城区农业农村和水利局也承担了一部分工作职能。

正在实施的洛塘渠水环境综合整治工程位于水口街道大湖溪片区,整治内容包括河道水利、水质改善、沿河交通、景观美化4部分。据介绍,工程治理河道总长11.49公里,沿河铺设截污管道18公里,景观绿化面积18万平方米。为提高洛塘渠水体流动性,上游在东江边新民排涝站处新建水闸和补水泵站各1座。

该工程自20163月开工以来,已交地地段全面动工建设。截至目前,累计完成截污管网17.5公里,占计划截污管网长度的97.2%,清淤河段已完成5.2公里,项目总体形象进度完成约94%。根据项目整治要求及施工进度,今年6月底前全力完成截污管网工程。

黄友良介绍,目前全区正在开展河湖“清四乱”和“五清”工作,力争5月底实现省遥感图斑确定的“四乱”问题100%销号,6月底基本完成“五清”任务,全面建立起水面保洁常态化管理制度。